北京市实行文化创意财产“投贷奖”联动鞭策文化金融融会成长办理方法(试行)

作者:北京动周游戏财产网   时候:2017-11-21   浏览:890次

对印发《北京市实行文化创意财产“投贷奖”联动鞭策文化金融融会成长办理方法

(试行)》的告诉

(京文领办文〔2017〕3号)

市文化鼎新和成长带领小组各成员单元:

《北京市实行文化创意财产“投贷奖”联动 鞭策文化金融融会成长办理方法(试行)》已市文化鼎新和成长带领小组办公室专题集会审议经由过程,现印发你们,请连系任务现实,抓好贯彻落实。


市文化鼎新和成长带领小组办公室

2017年11月21日

一章总则

第一条 根据《北京市“十三五”期间增强天下文化中 心扶植规划》(京政发〔2016〕20号)、《北京市“十三五” 期间文化创意财产成长规划》(京宣发〔2016〕29号),为发 挥财务资金利用效应,撬动金融本钱办事文化创意财产和实 体经济,鞭策文化金融融会成长,减缓文创企业融资难、融 资贵、融资慢题目,办事天下文化中间扶植,实行文创财产 “投贷奖”联动,特拟定本方法。

第二条 “投贷奖”联动系统是在市文化鼎新和成长带领 小组办公室指点下,由市文资办协同市财务局搭建的大众性、 综合性文化金融办事系统。“投”,是指股权投资机构为文创 企业供给股权融资办事;“贷”,是指金融机构为文创企业提 供低利率、高效力的存款;“奖”,是指对“投贷奖”系统内 胜利取得股权融资、债务融资的文创企业停止股权融资、发 债融资、贴息、贴租等嘉奖撑持。“投贷奖”联动,成立企业 股权融资、债务融资和财务撑持资金的无缝对接。

第三条 “投贷奖”联动系统重点撑持合适天下文化中间 定位、有助于宏扬社会主义焦点代价观、合适《北京市文化创意财产成长指点目次》鼓动勉励类规模、表现文化与科技和旅 游融会、彰显北京文化特点的“高精尖”文创名目。

第二章“投贷奖”系统

第四条 “投贷奖”系统对峙开放、公允、同享准绳,面 向一切合适前提的文创企业和金融机构开放,努力于增进文 创企业与本钱市场对接,实现文化因素有序流转,首要包罗:

(一) 依靠北京市文创金融办事平台(文创金服)、北 京市文创企业股权让渡平台(文创板)等文化金融办事类平 台实行“投贷奖”联动。北京股权买卖中间(北京四板市场)、 北京产权买卖所等在京股权买卖机构平台,经评定属于文创 范畴股权融资的可归入政策合用规模。经市文化鼎新和成长 带领小组办公室认定的平台为文创企业展开金融办事的,纳 入政策撑持规模。

(二) 鼓动勉励扶植并认定一批文化金融办事中间,加大服 务文化企业力度。

第三章构造实行

第五条 市文化鼎新和成长带领小组办公室担任指点 “投贷奖”系统扶植,核定撑持打算等触及系统运转的严重 事变。

第六条 市财务局担任支配“投贷奖”联动系统撑持资金,归入市文资办部分估算办理。

第七条 市文资办担任构造实行“投贷奖”系统,包罗: 拟定平台经营商办理法则及嘉奖打算,拟定资金年度任务计 划,担任构造展开资金评审拨付任务,选定资金羁系银前进 行羁系任务,展开“投贷奖”绩效评估。

第八条 市文资办按昔时任务打算拟定“投贷奖”任务 经费估算,任务经费首要用于“投贷奖”系统名目的评审、 监视查抄和绩效评估等用度收入,从“投贷奖”系统资金列支。

第九条 专业平台经营商担任扶植经营“投贷奖”办事 系统,履行各平台经营办理法则、落实各级经营商嘉奖打算, 并报市文资办备案。

第十条 资金羁系银行根据资金羁系请求停止资金羁系任务。

第四章撑持标准

第十—条 鼓动勉励文创企业接纳市场化融资体例停止融 资,对经由过程平台取得债务融资的文创企业,根据贴息、贴租 等体例赐与撑持:

(一)贴息:对经由过程平台从银行、小额存款公司等债 权类金融机构取得信贷资金的文创企业,评审经由过程后赐与申 报企业20%至40%的存款贴息撑持,年度最高不跨越500万元;

(二)贴租:对从平台协作的融资租赁机构取得融资 资金的文创企业,评审经由过程后赐与报告企业融资用度(包罗 租息和手续费)20%至40%的贴租撑持,年度最高不跨越500 万元;统一名目最多许可报告三次贴息、贴租政策撑持。

第十二条 鼎力增进文化金融融会,经由过程平台协作的债 权类金融机构为文创企业供给的创新型融资办事,根据必然 比例停止资金撑持:

(一) 对展开文化融资租赁营业的融资租赁公司,按 照每一年在平台为北京市文创企业办事的新增营业规模的1% 赐与资金嘉奖,单家融资租赁公司年度嘉奖金额不跨越500 万元;

(二) 撑持银行、包管公司在平台展开对文创企业的债 权融资。根据银行、包管公司每一年在平台上为中小微文创企 业供给的信贷债务性融资营业规模的1%赐与资金嘉奖,单家 银行、包管公司年度嘉奖金额不跨越500万元。

第十三条 撑持文创企业经由过程平台协作的证券公司刊行 文化财产专项债、创新创业债、计谋性新兴财产债、双创孵 化债等停止间接融资,融资胜利并经由过程评审后,对文创企业 停止发债融资嘉奖,参照票面利钱的40%赐与补贴。单家文 创企业年度间接融资的利钱补贴不跨越50万元。统一笔间接融资营业的利钱补贴不跨越3年。

第十四条 鼓动勉励文创企业停止股权融资,对经由过程平台成 功取得股权融资的文创企业停止资金嘉奖:

(一) 对经由过程平台实现500万(含)至2000万(不含) 额度股权融资的文创企业,评审经由过程后,赐与必然的股权融 资嘉奖,最高不跨越30万元;

(二) 对经由过程平台实现2000万(含)以上额度股权融 资的文创企业,评审经由过程后,赐与必然的股权融资嘉奖,最 高不跨越50万元;统一企业一年内实现屡次股权融资的,仅可请求一次股 权融资嘉奖。

第十五条 鼎力成长天使投资和创业投资。对文创企业 经由过程平台实现的股权投资,经评审经由过程后,根据必然比例给 予资金撑持:

(一) 对展开天使投资的机构,补贴额度根据现实投 资额的15%测算,单笔补贴最高不跨越50万元,单家投资机 构每一年补贴总额不跨越150万元;

(二) 对展开创业投资的机构,补贴额度根据现实投 资额的10%测算,单笔补贴最高不跨越1GG万元,单家投资机 构每一年补贴总额不跨越200万元。

第十六条 鼓动勉励平台展开对文创企业信誉评估,成立文 创企业信誉评估标准,由市文资办认定的平台信誉评级机构出具信誉评估报告,详细实行细则由市文资办另行拟定并经 市文化鼎新和成长带领小组办公室核定后实行。

第十七条 对北京市文创金融办事平台和北京市文创企业股权让渡平台等平台和线下文化金融办事中间为文创 企业的融资办事进献停止嘉奖,详细实行细则由市文资办另 行拟定并经市文化鼎新和成长带领小组办公室核定后实行。

第十八条 成立当局、金融机构、文创企业三者共担风 险的“投贷奖”危险弥补机制,对协作银行、包管、融资租 赁等机构为文创企业供给存款、包管、融资租赁等营业后出 现的危险赐与必然比例的弥补,实行细则由市文资办另行制 定并经市文化鼎新和成长带领小组办公室核定后实行。

第十九条 准绳上统一企业或统一名目每一年只能在上述 撑持体例当选取一种。以下景象不予撑持:

(一) 参加《北京市文化创意财产成长指点目次》制止 类和限定类规模的;

(二) 名目学问产权有争议的;

(三) 被归入市文资办企业及法人黑名单办理的;

(四) 取得其余市级财务资金撑持的;

(五) 经审议其余不予撑持的。

第五章请求考核与监视办理

第二十条则创企业在平台胜利取得债务、股权融资的,可请求资金撑持,流程以下:

(一) 报告单元请求资金撑持,以宣布的名目报告指南 为准,应根据报告指南请求,填写相干信息,供给响应报告 资料和证实文件;

(二) 市文资办拜托特地机构构造展开资金报告的受理 和评审任务,对经由过程评审的名目组成撑持打算。经市文化改 革和成长带领小组办公室审议经由过程的撑持名单在有关网站 公示,公示期不少于7个任务日。公示期竣事后按无贰言公 示成果予以撑持;

(三) 取得资金撑持的报告单元须按国度相干管帐轨制 停止账务办理,应接管市财务局、市文资办等相干部分的监 督、查抄和审计,共同羁系银行做好资金办理任务,并需配 合展开宣扬、调研、提交资金利用效益阐发报告等任务;

(四) 市文资办拜托羁系银行对股权融资、发债、贴息、 贴租等嘉奖资金停止羁系,名目单元根据相干办理请求先行 利用50%嘉奖资金,别的50%嘉奖资金须经市文资办监视检 查和绩效考评前方可利用,对考评不及格的名目,赐与资 金扣减,并收返国库。

第二十—条 对供给子虚信息、停止子虚买卖、歹意 套取财务资金的金融机谈判文创企业等相干单元,根据《财 政守法行动惩罚处罚条例》(国务院令第427号)及相干法 律律例划定处置,归入企业及法人黑名单办理,不能请求平 台融资及嘉奖撑持。组成守法犯法的,移交法律构造依法处置。

第六章附则

第二十二条本方法由市文化鼎新和成长带领小组办公 室担任诠释。

第二十三条本方法自印发之日起实施。

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